Prije nekoliko dana stigao mi je DM od žene koja je bila u procesu posvojenja. Pisala je da svi oko nje pretpostavljaju da posvojitelji imaju “isti dopust kao biološki roditelji”, ali da se ona, što je više čitala, sve više gubila. Različiti rokovi. Različita pravila ovisno o dobi djeteta. Različite naknade ovisno o tome je li zaposlena ili samozaposlena.
Njena rečenica koja mi je ostala: “Imam osjećaj da mi nitko ne želi reći točan odgovor, kao da svi pretpostavljaju da već znam.”
Razumijem osjećaj. Sustav prava posvojitelja u Hrvatskoj postoji, čak je razmjerno izdašan, ali je raspršen po nekoliko zakona i institucija. HZZO za dopuste i jednokratnu potporu, HZMO za doplatak za djecu, centar za socijalnu skrb za sam postupak posvojenja. Ako ne znaš gdje gledati, izgubiš se u prvom satu.
Ovaj članak prolazi kroz prava roditelja posvojitelja točno onako kako ih zakon definira u 2026. Što ti pripada, kada to možeš ostvariti, kako podnijeti zahtjev i koji su rokovi koje ne smiješ propustiti. Na kraju ćeš znati što tražiti od HZZO-a, što od HZMO-a, i kako se ne izgubiti između dvije institucije.
Što su prava posvojitelja i tko sve može ostvariti?
Prava posvojitelja regulirana su Zakonom o rodiljnim i roditeljskim potporama (NN 152/22, 34/25). Ista institucija (HZZO) provodi i prava bioloških roditelja i prava posvojitelja. Razlika nije u tome tko isplaćuje naknadu, već u tome kako se prava aktiviraju.
Posvojitelj je svaka osoba koja je pravomoćnim rješenjem o posvojenju stekla status roditelja djeteta. Trenutak pravomoćnosti rješenja je trenutak od kojeg počinju teći svi rokovi i prava.
Opseg prava ovisi o dvije stvari:
- Radnopravni status posvojitelja (zaposlen, samozaposlen, nezaposlen, izvan sustava rada)
- Životna dob posvojenika (do 8 godina ili stariji)
Sada kad si naučio osnove, idemo redom kroz svako pravo.
Koliko traje posvojiteljski dopust i tko ga može koristiti?
Posvojiteljski dopust je glavno vremensko pravo posvojitelja. To je analogija rodiljnom dopustu kod biološke djece, ali s ključnom razlikom: nije vezan za dob djeteta na način kako većina ljudi misli.
Posvojiteljski dopust pripada zaposlenom ili samozaposlenom posvojitelju za posvojenje djeteta do navršenih 18 godina života. Znači, neovisno o tome posvajaš bebu od 4 mjeseca ili tinejdžera od 16 godina, imaš pravo na isti dopust.
Trajanje
- 6 mjeseci za jedno dijete
- 6 mjeseci + 60 dana za blizance, istodobno posvojenje dvoje ili više djece, dijete koje posvojenjem postaje treće ili svako sljedeće u obitelji, ili dijete s teškoćama u razvoju
Naknada
Tijekom posvojiteljskog dopusta naknada plaće iznosi 100% osnovice za naknadu plaće (prosjek plaća iz zadnjih 6 mjeseci prije početka prava). Bez gornjeg limita.
Pravo se stječe danom pravomoćnosti rješenja o posvojenju, a započinje se koristiti od dana koji sam odrediš u zahtjevu. Možeš ga aktivirati odmah ili odgoditi početak (primjerice, da se uskladi s krajem tekuće sezone na poslu).
Koja prava idu nakon posvojiteljskog dopusta?
Ovdje je važna granica koju zakon postavlja: dijete mora imati manje od 8 godina. Ako da, posvojitelj nakon iskorištenog posvojiteljskog dopusta ima pravo na roditeljski dopust i sva ostala prava zaposlenog ili samozaposlenog roditelja, jednako kao biološki roditelj. Više o tome kako sve to funkcionira pišem u vodiču o tome kako funkcioniraju roditeljske potpore u Hrvatskoj 2026.
Ako je dijete starije od 8 godina u trenutku posvojenja, posvojitelj ima samo posvojiteljski dopust od 6 mjeseci. Roditeljski dopust mu ne pripada.
To je zakonski gap o kojem udruga Adopta godinama upozorava. Posvojenje starijeg djeteta zahtijeva često više prilagodbe, a ne manje. Zakon trenutno tu razliku ne prepoznaje.
Kako se računa naknada za posvojiteljski dopust?
Osnovica za naknadu je prosjek tvoje plaće iz 6 mjeseci prije mjeseca u kojem počinješ koristiti pravo. Naknada iznosi 100% te osnovice, bez gornjeg limita za posvojiteljski dopust.
Bitna razlika u odnosu na roditeljski dopust: roditeljski dopust ima limit od 3.001,79 EUR mjesečno (680% proračunske osnovice), dok posvojiteljski nema. Znači, u prvih 6 mjeseci kao posvojitelj možeš primati i više od 3.000 EUR ako ti je plaća viša. Tek kad pređeš na roditeljski dopust (za djecu mlađu od 8 godina), aktivira se limit.
Ako nemaš dovoljno staža (manje od 9 mjeseci neprekidno ili 12 mjeseci s prekidima u zadnje 2 godine), naknada pada na fiksnih 701,89 EUR mjesečno (159% proračunske osnovice).
Što je dopust drugog posvojitelja i koliko traje?
Ako su posvojitelji bračni drugovi, drugi posvojitelj (analogno ocu kod biološkog djeteta) ima zasebno pravo na kratak dopust. Zove se dopust drugog posvojitelja.
Trajanje
- 20 radnih dana za posvojenje jednog djeteta
- 30 radnih dana za blizance, istodobno posvojenje dvoje ili više djece, ili dijete s teškoćama u razvoju
Pravo se koristi do isteka 6 mjeseci od pravomoćnosti rješenja o posvojenju, neovisno o tome koje pravo koristi prvi posvojitelj. To znači da dopust drugog posvojitelja možeš koristiti istovremeno dok prvi posvojitelj koristi posvojiteljski dopust.
Naknada iznosi 100% osnovice za naknadu plaće, bez gornjeg limita.
Ovo je analogija očinskom dopustu kod biološkog djeteta. Više o tome kako očinski dopust funkcionira u 2026. pročitaj u vodiču kako iskoristiti očinski dopust u 2026., tamo je matematika ista.
Obavijest poslodavcu
Drugi posvojitelj koji namjerava koristiti pravo obvezan je najmanje 15 dana prije početka korištenja prava pisano obavijestiti poslodavca. Poslodavac ne može odbiti niti odgoditi korištenje. Suglasnost se ne traži.
Što ako posvojitelj nije zaposlen?
Posvojitelji izvan radnog odnosa imaju također pravo, ali je naknada znatno niža.
Posvojiteljska pošteda od rada (nezaposleni posvojitelji, drugi dohodak, poljoprivrednici)
- Trajanje: 12 mjeseci od dana pravomoćnosti rješenja
- Naknada: 503,24 EUR mjesečno (114% proračunske osnovice)
- Uvjet: zdravstveno osiguranje + supružnik posvojitelja nije roditelj posvojenika
Posvojiteljska briga o djetetu (osobe izvan sustava rada — studenti, umirovljenici, druge osigurane osobe HZZO-a)
- Trajanje: 12 mjeseci
- Naknada: 503,24 EUR mjesečno
- Uvjet: 5 godina neprekidnog prebivališta u RH + zdravstveno osiguranje
U slučaju posvojenja blizanaca ili djeteta s teškoćama u razvoju, oba prava produžuju se za 60 dana.
Što ti pripada kao posvojitelj
Pregled prava prema radnom statusu i dobi djeteta. Iznosi za 2026.
Ugovor o radu, obrt, j.d.o.o. ili d.o.o. Naknadu isplaćuje HZZO.
Na evidenciji HZZ-a, drugi dohodak, poljoprivrednik. Naknadu isplaćuje HZZO.
Student, umirovljenik, druga osigurana osoba HZZO-a. Uvjet: 5 godina prebivališta u RH.
Plus za sve: jednokratna potpora 618,02 EUR (rok 30 dana od pravomoćnosti) + doplatak za djecu kod HZMO-a (uvjet: 3 godine prebivališta i dohodovni cenzus).
Možeš li produljiti odsustvo nakon iskorištenog posvojiteljskog dopusta?
Da, postoje dvije opcije za produljenje, ali obje imaju ograničenja koja posvojitelji često previde.
Opcija 1: Mirovanje radnog odnosa do djetetove 3. godine
Nakon što si iskoristio posvojiteljski i roditeljski dopust (ili pravo na rad s polovicom punog radnog vremena), jedan od posvojitelja ima pravo ne raditi do navršene 3. godine života djeteta.
- Prava i obveze iz radnog odnosa miruju
- Zdravstveno i mirovinsko osiguranje sam snosiš (poslodavac može odjaviti)
- Naknade nema, ovo je čisto pauza, ne plaćeno odsustvo
Ovo pravo postoji samo za djecu mlađu od 3 godine u trenutku kad pravo počinje. Posvojitelji koji posvajaju dijete od 4 ili 5 godina ovo pravo nemaju.
Opcija 2: Rad s polovicom punog radnog vremena
Umjesto punog roditeljskog dopusta (samo za djecu mlađu od 8 godina), posvojitelj može odabrati rad s polovicom radnog vremena. U tom slučaju:
- Trajanje se udvostručuje (umjesto 6 mjeseci roditeljskog dopusta dobiješ 12 mjeseci pola radnog vremena)
- Naknada od HZZO-a: 971,17 EUR mjesečno (220% proračunske osnovice) za prvo i drugo dijete
- Plus zarađuješ pola plaće od poslodavca
Za posvojitelje koji ne žele potpuno isključenje s posla, ovo je financijski isplativija opcija. Prijelaz se traži zahtjevom HZZO-u i obavijesti poslodavcu 30 dana unaprijed.
Posvojitelji često zaboravljaju da imaju iste fleksibilnosti kao biološki roditelji za djecu mlađu od 8 godina. Ako te puni dopust ne odgovara ekonomski, pola radnog vremena je legalna alternativa.
Imaš li pravo na jednokratnu novčanu potporu za posvojeno dijete?
Da, jednokratna novčana potpora za novorođeno dijete primjenjuje se i na posvojenu djecu. Iznos je 618,02 EUR (140% proračunske osnovice).
Ali postoji jedan uvjet koji posvojitelji često previde: potpora se isplaćuje samo ako nije ranije isplaćena drugom korisniku (najčešće biološkom roditelju). Kod djece koja se posvajaju u dojenačkoj dobi nije rijetko da je biološki roditelj već povukao potporu, čime posvojitelj gubi to pravo.
Rokovi
Rok za podnošenje zahtjeva HZZO-u je 30 dana od dana pravomoćnosti rješenja o posvojenju. Ako propustiš rok, pravo se gubi. Razlika u odnosu na biološko roditeljstvo (gdje rok iznosi 6 mjeseci od poroda) je značajna, kod posvojenja moraš biti puno brži.
Kome se zahtjev podnosi
Zahtjev se podnosi područnom uredu HZZO-a prema mjestu prebivališta. Uz zahtjev prilažeš:
- Pravomoćno rješenje o posvojenju
- Rodni list djeteta (s upisanim posvojenjem)
- Dokaz prebivališta i zdravstvenog osiguranja
- IBAN računa
Imaš li pravo na doplatak za djecu kao posvojitelj?
Da. Zakon o doplatku za djecu izričito navodi da pravo na doplatak pripada za vlastitu djecu, posvojenu djecu, pastorčad ili djecu za koju se ostvaruje roditeljska skrb na temelju odluke nadležnog tijela.
Uvjeti
- 3 godine neprekidnog prebivališta u RH prije podnošenja zahtjeva
- Dohodovni cenzus: ukupni dohodak po članu kućanstva u prethodnoj kalendarskoj godini ne smije prelaziti 140% proračunske osnovice (618,02 EUR mjesečno)
- Posvojitelj uzdržava dijete i živi s njim u istom kućanstvu
- Hrvatsko državljanstvo ili status stranca s odobrenim stalnim boravkom
Kako se računa svota
Iznos doplatka ovisi o utvrđenom cenzusu kućanstva i broju djece. Postoji i dodatak: 66,36 EUR za treće dijete i još 66,36 EUR za četvrto dijete (ukupno 132,72 EUR mjesečno za četvero ili više djece).
Doplatak za djecu pripada do navršene 15. godine života djeteta, odnosno do kraja srednjoškolskog obrazovanja (najduže do 19., izuzetno 20. godine). Zahtjev se podnosi HZMO-u, ne HZZO-u, što je čest izvor zabune.
Vrijedi i za posvojenu djecu. Bitno je samo da na trenutak podnošenja zahtjeva imaš 3 godine prebivališta u Hrvatskoj, što kod povratnika iz dijaspore zna biti prepreka prve dvije-tri godine nakon povratka. Posvojitelji koji se vraćaju u Hrvatsku trebaju to računati.
Kako podnijeti zahtjev za posvojiteljski dopust?
Postupak ima 4 koraka i većina posvojitelja ga ne završi do kraja iz prvog pokušaja jer rade pogreške u redoslijedu. Idemo redom.
Korak 1: Pravomoćno rješenje o posvojenju
Prvi korak nije u tvojim rukama. Centar za socijalnu skrb (sada Hrvatski zavod za socijalni rad) provodi postupak posvojenja i izdaje rješenje. Pravo na posvojiteljski dopust stječeš s danom pravomoćnosti tog rješenja.
Korak 2: Pisana obavijest poslodavcu
Najmanje 15 dana prije početka korištenja prava dostavi poslodavcu pisanu obavijest. U obavijesti navodi datum početka korištenja, planirano trajanje i činjenicu da prilažeš pravomoćno rješenje o posvojenju. Poslodavac ne može odbiti niti odgoditi korištenje.
Korak 3: Zahtjev HZZO-u
Zahtjev se podnosi najkasnije 15 dana prije naznačenog roka za početak korištenja. Uz zahtjev se prilaže:
- Pravomoćno rješenje o posvojenju
- Rodni list djeteta s upisanim posvojenjem
- Pisana obavijest dostavljena poslodavcu
- Potvrda o plaći iz zadnjih 6 mjeseci (popunjava poslodavac)
- IBAN računa
Zahtjev se podnosi područnom uredu HZZO-a prema mjestu prebivališta.
Korak 4: Po isteku posvojiteljskog dopusta
Ako je dijete u trenutku završetka posvojiteljskog dopusta mlađe od 8 godina, ne zaboravi pokrenuti postupak za roditeljski dopust (zaseban zahtjev, najmanje 30 dana unaprijed obavještavaš poslodavca, a najmanje 15 dana unaprijed HZZO).
Zaštita posvojitelja od otkaza i druga radna prava
Posvojitelj koji koristi posvojiteljski dopust uživa istu zakonsku zaštitu od otkaza kao biološki roditelj. Otkaz dan tijekom korištenja bilo kojeg prava iz sustava rodiljnih i roditeljskih potpora je ništetan, pravno nevažeći, kao da nikada nije dan.
Zaštita traje i 15 dana nakon prestanka korištenja prava.
Ostala prava koja posvojitelj zadržava:
- Povratak na isto ili ekvivalentno radno mjesto (ako tog posla više nema, poslodavac mora ponuditi drugi odgovarajući posao s jednakim ili boljim uvjetima)
- Vrijeme dopusta računa se kao neprekidan rad za stjecanje prava na godišnji odmor
- Pravo na poreznu olakšicu za uzdržavano dijete, više o tome u vodiču kako porezna olakšica za djecu stvarno povećava neto plaću u 2026.
Što često pođe po krivu i kako to izbjeći
Iz onoga što čitam u DM-ovima i čujem na konzultacijama, postoji nekoliko ponavljajućih grešaka koje posvojitelji rade.
Propušten rok za jednokratnu potporu. 30 dana je kratko. Ako čekaš da se stvari “smire” nakon dolaska djeteta u dom, propustit ćeš rok. Predaj zahtjev čim dobiješ pravomoćno rješenje, sve drugo može pričekati.
Pretpostavka da imaš roditeljski dopust ako je dijete starije od 8 godina. Nemaš. Zakon je tu jasan i tu nema interpretacije. Plana 6 mjeseci posvojiteljskog dopusta i nakon toga povratak na posao, osim ako planiraš neplaćeni dopust.
Slanje zahtjeva HZMO-u umjesto HZZO-u. Posvojiteljski dopust = HZZO. Doplatak za djecu = HZMO. Različite institucije, različiti obrasci, različite procedure. Ne miješaj ih.
Nepotpuna potvrda o plaći od poslodavca. Točnost ovog dokumenta direktno utječe na visinu tvoje naknade. Ako poslodavac napravi grešku, ti je platiš.
Što ako se stanje promijeni tijekom korištenja prava?
Svaku promjenu okolnosti dužan si prijaviti HZZO-u u roku od 8 dana. Što se računa kao promjena okolnosti:
- Zaposlenje ili promjena poslodavca
- Otvaranje obrta ili obavljanje samostalne djelatnosti
- Bolovanje
- Smrt djeteta
- Promjena prebivališta
Ako propustiš rok od 8 dana i nastaviš primati naknadu, dužan si je vratiti s kamatama.
Zaključak: što napraviti ovaj tjedan
Ako si u procesu posvojenja ili tek razmišljaš o njemu, evo konkretne liste prioriteta:
- Provjeri dob djeteta koje planiraš posvojiti i izračunaj koja prava ti zaista pripadaju (samo posvojiteljski dopust ili posvojiteljski + roditeljski)
- Pripremi dokumentaciju unaprijed kako bi mogao reagirati u 30-dnevnom roku za jednokratnu potporu
- Razgovaraj s poslodavcem unaprijed o planu korištenja dopusta, čak i prije pravomoćnosti rješenja, kako bi imao vremena za organizaciju
- Posjeti HZZO prema svom prebivalištu i traži obrasce za posvojiteljski dopust prije nego ih trebaš, da znaš kako izgledaju
- Provjeri kod HZMO-a ispunjavaš li uvjete za doplatak za djecu (osobito ako si povratnik, možda ti nedostaje 3 godine prebivališta)
Posvojenje je već dovoljno emocionalno i administrativno zahtjevno. Sustav potpora postoji da to olakša, ali samo ako znaš što tražiš i kojim redom.
Iz pravnog kuta, Matea Martić, mag. iur.
Nedavna saborska rasprava o pravima posvojitelja pokazala je nešto što većina ljudi ne shvaća: zakoni se ne mijenjaju samo glasanjem na izborima svake četiri godine. Demokracija ti svakog dana otvara konkretne pravne alate kojima možeš utjecati na propise koji uređuju tvoj život.
Ako ti je problem s 8-godišnjom granicom za roditeljski dopust posvojitelja stvaran, evo kako možeš legalno djelovati. Udruga Adopta godinama vodi profesionalan zagovor izmjene Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama. Možeš im se priključiti kao član, podržati njihove inicijative, ili se uključiti u javne rasprave preko portala e-Savjetovanja, gdje svaki građanin smije podnijeti prijedlog ili komentar na nacrt zakona prije nego dođe u Sabor.
Pisanje zastupnicima u njihovim izbornim jedinicama, predlaganje izmjena zakona kroz organizirano civilno društvo, sudjelovanje u radnim skupinama ministarstava: sve su to legitimni pravni mehanizmi koji su ti dostupni neovisno o tome jesi li politički aktivan. Politika nije samo stranka i glasački listić. Politika je svaki put kad legalno koristiš svoja prava da utječeš na javne odluke.
